事關(guān)個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳，國(guó)家稅務(wù)總局征意見(jiàn)

　　中新經(jīng)緯1月3日電 國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站3日消息，為保護(hù)納稅人合法權(quán)益，規(guī)范個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳工作，稅務(wù)總局起草了《個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》�，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局介紹，《辦法》總體延續(xù)了歷年辦理個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳事項(xiàng)公告的主要內(nèi)容，共六章三十七條。主要有以下內(nèi)容：

　　第一章總則。主要明確匯算范圍、匯算概念、納稅年度、匯算期限、匯算情形等內(nèi)容。(第一條至第七條)

　　第二章匯算準(zhǔn)備及有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)。主要明確納稅人匯算前需開(kāi)展的準(zhǔn)備工作，可在匯算時(shí)填報(bào)或補(bǔ)充的扣除、減免稅及相關(guān)要求，對(duì)扣繳義務(wù)人申報(bào)的所得等信息有異議的納稅人可以發(fā)起異議申訴。(第八條至第十三條)

　　第三章匯算辦理及服務(wù)。主要明確匯算辦理方式、辦理渠道、資料留存、更正申報(bào)、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、延期申報(bào)等內(nèi)容，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的申報(bào)表項(xiàng)目預(yù)填服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、政策解讀操作輔導(dǎo)服務(wù)等。(第十四條至第二十一條)

　　第四章退(補(bǔ))稅。主要明確匯算退稅條件、退稅審核、賬戶(hù)要求、補(bǔ)稅渠道等內(nèi)容，對(duì)符合條件的納稅人稅務(wù)機(jī)關(guān)提供優(yōu)先退稅服務(wù)、簡(jiǎn)易申報(bào)退稅服務(wù)。(第二十二條至第第二十七條)

　　第五章管理措施及法律責(zé)任。主要明確匯算各方責(zé)任、個(gè)人所得稅納稅記錄標(biāo)注、納稅信用管理、信息保密、責(zé)令限期改正、處理處罰等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)納稅人依法享受稅收法律救濟(jì)權(quán)。(第二十八條至第三十五條)

　　第六章附則。明確《辦法》生效時(shí)間以及不適用《辦法》的兩類(lèi)情形。(第三十六條至第三十七條)

　　其中，關(guān)于無(wú)需辦理匯算的情形，《辦法》第六條規(guī)定了納稅人取得綜合所得且依法預(yù)繳個(gè)人所得稅前提下無(wú)需辦理匯算的四類(lèi)情形。其中，“(一)匯算需補(bǔ)稅但綜合所得收入全年不超過(guò)規(guī)定金額的；(二)匯算需補(bǔ)稅但不超過(guò)規(guī)定金額的”，主要是指《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳有關(guān)政策的公告》(2023年第32號(hào))中規(guī)定的“在2027年12月31日前，納稅人取得的綜合所得，年度綜合所得收入不超過(guò)12萬(wàn)元且需要匯算清繳補(bǔ)稅的，或者年度匯算清繳補(bǔ)稅金額不超過(guò)400元的，可免于辦理個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳”。

　　關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)圍，國(guó)家稅務(wù)總局指出，2024年12月，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)范圍實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的公告》(2024年第21號(hào))，將個(gè)人養(yǎng)老金個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)圍至全國(guó)。《辦法》第九條第四項(xiàng)對(duì)符合條件的個(gè)人養(yǎng)老金可以在匯算時(shí)填報(bào)或扣除進(jìn)行了說(shuō)明。擴(kuò)圍地區(qū)納稅人存在2024年12月份繳存?zhèn)�人養(yǎng)老金情形的，稅務(wù)部門(mén)將在個(gè)人所得稅APP中提供個(gè)人養(yǎng)老金“一站式”申報(bào)服務(wù)，納稅人既可以在辦理2024年度匯算時(shí)扣除，也可以提交給任職受雇單位在扣繳申報(bào)2024年12月屬期的工資薪金個(gè)人所得稅時(shí)扣除。

　　關(guān)于匯算預(yù)約辦理服務(wù)，《辦法》第二十條第一款規(guī)定，“稅務(wù)機(jī)關(guān)在匯算初期提供預(yù)約辦理服務(wù)，有辦理需求的納稅人可以通過(guò)個(gè)稅APP預(yù)約”。近年來(lái)，為合理有序引導(dǎo)納稅人辦理匯算，提升納稅人辦理體驗(yàn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個(gè)稅APP預(yù)約辦理服務(wù)，有匯算初期(3月1日至3月20日)辦理需求的納稅人，可以根據(jù)自身情況，在2月中下旬通過(guò)個(gè)稅APP預(yù)約上述時(shí)間段中的任意一天辦理。2024年度匯算期間，稅務(wù)機(jī)關(guān)將繼續(xù)提供此項(xiàng)服務(wù)，納稅人可在2025年2月21日之后開(kāi)始預(yù)約。

　　關(guān)于優(yōu)先退稅服務(wù)，《辦法》第二十三條第二款規(guī)定，“對(duì)符合匯算退稅條件且生活負(fù)擔(dān)較重的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)提供優(yōu)先退稅服務(wù)”。主要是指，對(duì)“上有老下有小”、看病負(fù)擔(dān)較重、收入降幅較大以及適用簡(jiǎn)易申報(bào)退稅的群體，稅務(wù)部門(mén)將延續(xù)執(zhí)行優(yōu)先退稅制度，為納稅人提供更便捷的退稅服務(wù)。

　　關(guān)于匯算退稅審核提示提醒事項(xiàng)，《辦法》第二十四條第二款規(guī)定，“稅務(wù)機(jī)關(guān)審核發(fā)現(xiàn)退稅申請(qǐng)不符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通知納稅人補(bǔ)充提供資料或更正匯算申報(bào)，納稅人拒不提供資料或者拒不更正申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退稅”。稅務(wù)機(jī)關(guān)在開(kāi)展退稅審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人退稅申請(qǐng)不符合規(guī)定的，將通過(guò)個(gè)人所得稅APP及網(wǎng)站消息、手機(jī)短信、電話(huà)等方式向納稅人開(kāi)展提醒，納稅人接收該消息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充資料或者更正匯算申報(bào)，避免影響自身的納稅信用。

　　關(guān)于責(zé)令限期改正文書(shū)送達(dá)，《辦法》第三十三條規(guī)定，“匯算期結(jié)束后，對(duì)未申報(bào)補(bǔ)稅或者未足額補(bǔ)稅的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法責(zé)令其限期改正并送達(dá)相關(guān)文書(shū)”。對(duì)已簽訂《稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)確認(rèn)書(shū)》的，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)個(gè)稅APP、網(wǎng)站等渠道進(jìn)行電子文書(shū)送達(dá)；對(duì)未簽訂《稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)確認(rèn)書(shū)》的，以其他方式送達(dá)。電子送達(dá)與其他送達(dá)方式具有同等法律效力。(中新經(jīng)緯APP)